ערכי המדינה – 11 ערך ההרתעה

חוקה אזרחית – פרק ב': ערכי המדינה, פסקה II: ערכי הביטחון, סעיף 11:

11 ערך ההרתעה

 

11.1  ערך ההרתעה תכליתו להרתיע ישות מתנכלת מפני הכוונה להתנכל ומפני מעשה התנכלות ליסוד מיסודות הקיום של מדינת ישראל וההרתעה מתקיימת באחד מהאופנים האלה: 

11.1.1   המחשת חוסר יכולתו של התוקפן להוציא לפועל את כוונת ההתנכלות והבאתו לכלל ייאוש מהתקווה להגשים שאיפה לפגוע ביסוד מיסודות הקיום של מדינת ישראל ומרכיב זה של ההרתעה מושג על ידי פעולות מניעה. 

11.1.2   המחשת חוסר התוחלת שבמעשה התנכלות שאינו מביא להישג הנדרש ומביא לכישלון ציפיותיו של התוקפן ומרכיב זה של ההרתעה יושג על ידי פעולות סיכול של כוונת התנכלות הנמצאת בתהליך הוצאתה לפועל ועוד בטרם השיגה את הנדרש על פי ציפיות התוקפן.

11.1.3   המחשת אי הכדאיות שבמעשה התנכלות אל נוכח המחיר שאותו נדרש התוקפן לשלם בגין מעשה המוציא לפועל את כוונתו ומעמיד בספק את יכולתו לשאת במעמסת שאיפתו ומערער את נחישותו להגשימה ומרכיב זה של ההרתעה יושג על ידי פעולות תגמול לאחר שהתוקפן הוציא לפועל את כוונתו ועל מידת התגמול להיות גדולה ממידת ההישג כפי שהוא מצטייר בעיני התוקפן או ממידת המחיר שהוא נכון לשלם קרבן להישגיו וזאת על פי מיטב השיפוט או מכוח הידיעה של הגורם המוסמך כחוק להעריך את הליכות התוקפן.

11.2   רתיעת התוקפן מפני מימוש כוונותיו היא הלך נפש שעליו להתמיד ולהתקיים בנפשם של התוקפנים לאורכו של כל תהליך עימות בו מעורבת מדינת ישראל ובו מתקיימות תקופות של משברי מלחמה המופרדים לסירוגין עם תקופות רגיעה ובמהלך התהליך כולו מדינת ישראל מאוימת ונתקפת  על ידי ישויות המתנכלות לקיומה או ליסודות קיומה, עד שהתהליך מתפוגג עם עיקורן של כוונות ההתנכלות והבאת שלום. 

11.3   כדי שרתיעת התוקפן לא תתפוגג בתקופות הרגיעה שבהן התוקפנות אינה יוצאת לפועל, על המדינה לטפח את ההרתעה באפיקי מעשה המכוונים לממסדים המנהיגים ומעצבים את דעת התוקפנים: 

11.3.1   מצוי יכולות הכוח הביטחוני של המדינה ועמידה עקבית וסדורה בערכי  המניעה, הסיכול והתגמול כמתחייב מערך הבאת השלום כדי לשמר יסודות מוחשיים וברי קיימא להרתעה.

11.3.2   האדרת יכולות הכוח הביטחוני של המדינה בדרך של הצגתן לראווה ובדרך של הטלת חשאיות על מרכיבי הכוח הביטחוני באופן המשבש את כושרו של התקפן להעריך בוודאות סבירה את יכולות הכוח הביטחוני ושילובם של הראווה והמסתורין מאדיר בעיני התוקפן את עוצמת יכולות הכוח הביטחוני ובכך מחזק את רתיעתו להתמודד עם יכולות הכוח הביטחוני.  

11.3.3   ההרתעה היא ערך מוסף למוכנותה התמידית של המדינה לפעול על פי ערך המניעה וערך הסיכול,  כדי לספק הגנה פעילה ובמקביל על המדינה לפעול על פי ערך הספיגה כדי לספק הגנה סבילה למקרה בו התוקפן אינו נרתע מלהוציא לפועל תוקפנות שאינה מסוכלת והמדינה מתאוששת מהתוקפנות, משיבה לתוקפן כגמולו ומשיבה את המצב לקדמותו.    

 

נא לשלוח הערות

חזרה

ההודעה שלך נשלחה

אזהרה
אזהרה
אזהרה
אזהרה!