
חוקה אזרחית – פרק א' – יסודות המדינה – פסקה – הגדרות המדינה וחוקתה – סעיף:
5.1 ברובד היסוד של החוקה ניצבים "יסודות המדינה" והם הכללים המכוננים את אורח החיים הישראלי ואת הכלים לקיומו וכן ניצבים ברובד זה "ערכי המדינה" המכוננים את יעדי היישום וגבולות היישום של אורח החיים הישראלי והגוף המכונן ברשות הריבונית הוא המנסח את "יסודות המדינה" ואת ערכי המדינה ומשאל עם הוא המאשר תוספות, גריעות ותיקונים לרובד היסוד של החוקה והנוסח של יסודות המדינה וערכי המדינה הכלולים ברובד זה של החוקה אינם שפיטים.
5.2 מרובד היסוד נגזרים "צווי החוקה" המכוננים את עקרונות היישום של כללי החוקה וערכי המדינה והרשות הריבונית היא המנסחת את צווי החוקה ונוסחם של צווי החוקה אינו שפיט.
5.3 ניסוחם של צווי החוקה מבוסס על "יסודות רעיוניים" שמקורם בתולדותיהם ובנסיבות קיומם של העם היהודי והציונות ובזיהוי מלומד ובר סמכא של עקרונות ברי קיימא הנובעים מנסיבות אלה ומעצבים את תהליך הקיום של העם ושל הציונות.
5.4 על יסודות רעיוניים אלה להיות מציאותיים, ברי הגדרה וברי מדידה וללא הטיות לבד מדבקותם בגורמים עובדתיים המעצבים את תהליך הקיום של מדינת ישראל על פי תכלית קיומה באופן שניתן יהיה לבסס עליהם את צווי החוקה וכן דגמים פעילים של הדמיית מציאות שתאפשר חזוי תהליכים הנוגעים לתהליך קיומה של המדינה והדמיות אלה ישמשו כמכשיר בסיסי לשליטה בתהליך קיום המדינה בממדיו השונים לרבות:
5.4.1 קבלת החלטות הנוגעות לקביעת מדיניותה ואורחותיה של מדינת ישראל בכל שטחי חייה
5.4.2 תיכון התפישות לפיהן תמומש המדיניות
5.4.3 תכנון תכניות לביצועה של המדיניות הישראלית
5.4.4 הפעלת המדיניות הישראלית
5.4.5 הפעלת כלים לפיקוח על ביצוע המדיניות הישראלית
5.4.6 בקרת הביצועים והתוצאות של המדיניות הישראלית ושל מנגנוני השליטה ובקרת השפעתם על תהליך קיומה של המדינה בתואם עם תכלית קיומה.
5.4.7 בחינת הטמעתם של משובי הבקרה בכינון החוקה ויעילות התיקונים הנעשים בחלקיה השונים והשפעתם הלכה למעשה.
5.5 הגוף העומד בראש הרשות הריבונית הוא המקים ומפעיל גופים בעלי עצמאות רעיונית המתמחים ביצירת "יסודות רעיוניים" כבסיס לצווי החוקה ומאשר פה אחד יוזמות לפיתוחים ולעדכונים הנעשים בהם והגוף המכונן ברשות הריבונית הוא המאשרר אותם.
5.6 על פי הנחיית העקרונות של צווי החוקה נחקקים חוקי המדינה הקובעים את אופן יישומם של צווי החוקה או את אופן היישום של אותם חלקים ברובד היסוד של החוקה המכילים בתוך עצמם הנחיות מכוננות לעקרונות יישומם ואת אופני הטיפול בהפרות החוק וסטיות מהחוקה והרשות המחוקקת היא המנסחת את החוקים והגוף המכונן ברשות הריבונית מאשרר אותם כברי תוקף חוקתי ונוסחי חוק אינם שפיטים.
5.7 על פי הנחיית חוקי המדינה מותקנות תקנות המדינה הקובעות את אופן הפעלתם של חוקי המדינה ושתי רשויות, הרשות המחוקקת והרשות המושלת ומבצעת הן המנסחות את תקנות המדינה ועל נוסח תקנות המדינה ניתן לערעור בפני הרשות השופטת בגין היותן בלתי חוקתיות
או בלתי חוקיות אך יש לקיימן כל עוד לא בוטל תוקפו של הנוסח על ידי הרשות השופטת.
5.8 על פי הנחיית תקנות המדינה מופעלים צווים ופקודות המנוסחים לפי הצורך ושיקול הדעת של מי שהוסמכו כחוק ומתוקף תפקידם כשופטים או בוררים או פקידים ברשות השולטת ומבצעת, להוציא צווים ופקודות ועל נוסחם של צווים ופקודות ניתן לערער בפני הרשות השופטת בגין היותם בלתי חוקתיים או בלתי חוקיים אך יש לקיימם כל עוד לא בוטל תוקפו של הנוסח על ידי הרשות השופטת.
5.9 החוקה מציבה מרחב חוקתי שבו יכולים פרטים וקבוצות לתקן תקנונים המעצבים אורחות חיים שמביאים לידי ביטוי את זהותם הייחודית או שאיפותיהם הייחודיות מבלי לפגוע במחויבותם לאורח חיים ישראלי והם רשאים לייסד לשם כך מוסדות שיאפשרו את קיום אורח החיים שבו בחרו, בכפיפות לחוקה ולהוראות של רשויות המדינה ולפסיקות שנותן הגוף השיפוטי ברשות השופטת המוסמך לדון בעתירות הנוגעות לענייני חוקה ואזרחות.
נא לשלוח הערות